全省首创！碑林区钟楼•南门商圈调委会成立
护航“一轴三圈”发展新格局！
从千年古韵的钟楼到流光溢彩的南门城墙，从鳞次栉比的商业大厦到烟火氤氲的特色街区，从百年老字号的传承坚守到数字经济的创新实践，零售、餐饮、文旅、文创等多元业态共存的钟楼·南门商圈浓缩成一幅古今交融的都市画卷，成为碑林区城市形象的“金名片”。这里不仅是城市消费活力的风向标，更是城市治理现代化的前沿阵地。
然而，随着商圈的繁荣发展，企业、商户、消费者等群体间的合同纠纷、消费维权争议、知识产权保护等矛盾也日益复杂，传统纠纷化解模式面临着效率低、成本高、专业适配性不足等挑战。4月16日，碑林区钟楼·南门商圈人民调解委员会在南大街挂牌成立，南院门街道党工委副书记李超，南院门街道办事处副主任刘诚，南院门街道办事处副主任常晓华，区司法局四级调研员贾渭平，商圈调委会主任董军奇及商圈内部分企业代表及相关负责同志出席会议。
精准把脉：从“被动响应”到“主动服务”
“以前遇到合同纠纷只能走诉讼程序，耗时长、成本高，现在咱调委会就在商场里，专业、高效又便捷！”西安钟鼓常安酒店管理有限公司负责人由衷说道。这既是企业对法治化营商环境的真切期盼，更是碑林区坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动注脚。
在调委会筹建初期，南院门司法所联合南院门街道办、南院门市场监管所等部门对商圈内十家大型企业开展走访调研，总结归纳出企业经营中普遍面临的知识产权保护、消费维权纠纷等突出问题。同时，针对企业痛点，南院门司法所联合区公证处、律所共同开展“法治体检”，为企业提供合同审查、用工风险排查、合规经营指导等定制化服务。通过“调研＋体检”双轮驱动，累计收集企业诉求26条，为调委会的人员构成、职能设置及工作重心提供了有效参考。
联动聚力：从“单兵作战”到“协同共治”
商圈内矛盾纠纷往往涉及跨领域、跨部门的问题，单靠司法行政力量难以全面覆盖。在筹备过程中，南院门司法所坚持协同联动、高效调处的理念，主动与公安、市场监管部门联动，并广泛吸纳企业员工、律师、公证员等力量参与调解工作，构建“司法牵头、部门协同、行业参与”的联调联处工作格局，提供一揽子调处服务。同时，调委会创新推行“三诊工作法”，即日常“坐诊”提供法律咨询，定期“巡诊”排查矛盾隐患，重点“会诊”解决复杂纠纷，确保止纠纷于未发、化纠纷于萌芽。
“调委会不是简单的纠纷处理机构，更是商圈治理生态的‘连接器’。”南院门司法所所长邵鹏表示。也正是这种“行政力量+专业力量+社会力量”的三维联动模式，让人民调解工作有力度又有温度。
闭环治理：从“调解一件”到“服务一片”
“化解矛盾纠纷只是我们工作的起点，最终的目标是优化商圈内法治化营商环境，引导企业合法合规经营。”碑林区钟楼·南门商圈调委会主任董军奇表示。
调委会通过建立“预防-调解-监督-反馈”四步闭环机制，将纠纷化解与商圈治理深度融合。一方面联合有关部门及律师事务所推出“法治护航”行动，通过定期开展商户合规巡查、消费纠纷预警研判等及时发现问题，有针对性提出解决方案并组织专题培训；另一方面对已调解的案件当事人进行回访，将调解协议履行情况、消费投诉处理满意度等纳入商户信用积分，对诚信示范商户给予表彰推广，对未履约或履约不彻底的商户进行通报，形成“调解有保障、履约有激励、违规有约束”的良性循环。
从“单打独斗”到“多元共治”，从“被动应对”到“主动服务”，碑林区钟楼·南门商圈调委会的成立展现了新时代“枫桥经验”在商业领域的创新落地。未来，碑林区司法局将不断完善人民调解工作机制，持续打造人民调解碑林“365”模式升级版，以精细化治理、精准化服务助力我区“一轴三圈”建设工作，为碑林做优千亿级实力城区提供坚强的法治保障。（碑林区司法局 李苏丽）
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